12 декабря Жозеп Боррель публично заявил, что лидеры стран Евросоюза не смогли прийти к соглашению по девятому санкционному пакету в отношении России до встречи лидеров Министерств иностранных дел государств ЕС в Брюсселе, хотя ранее предполагалось, что новые антироссийские рестрикции будут согласованы оперативно.
По мнению Борреля, заседание глав МИД Евросоюза в Брюсселе будет сложным, поскольку их ожидает тяжёлая дискуссия о необходимости введения новых санкций против Москвы.